本次規(guī)劃遵循如下主框架，循序展開：
現(xiàn)狀公交系統(tǒng)分析與問題識別；
客運交通發(fā)展戰(zhàn)略與公共交通發(fā)展需求預(yù)測；
公共交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃；
公共交通發(fā)展實施規(guī)劃。
本次規(guī)劃的重點是“公共交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃”，而立足點是“現(xiàn)狀公交系統(tǒng)分析與問題識別”。針對現(xiàn)狀公交系統(tǒng)存在的問題，把握公交發(fā)展趨勢與需求特征，提出規(guī)劃期內(nèi)公共交通系統(tǒng)總體布局模式，及軌道交通系統(tǒng)、快速公交BRT系統(tǒng)、常規(guī)公交系統(tǒng)、公交樞紐、地面公交優(yōu)先系統(tǒng)、公交場站等具體發(fā)展方案。
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